Программа обучения Версия для печати Отправить на e-mail
Согласованно с Руководителем по связям
с общественностью Департамента по информации,
политике и связям с общественностью аппарата
Правительства Самарской области 
И.Г. Кулагиным
_____________________________  

 

ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ
общественных экспертов в сфере программирования и стратегического прогнозирования 

 

 
ТемаПродолж. занятияВид занятия, кто ведетСодержание занятия
1Открытие Школы общественных экспертов1 час Члены наблюдательного совета проекта, представители Правительства

1.Представление программы

2. Представление участников

3. Знакомство участников

2

Основы законотворческого процесса в Российской Федерации и Самарской области

3 часа

Лекция

О.С.Лапшина

(Заместитель декана юридического факультета Самарской Гуманитарной академии, преподаватель кафедры теории и истории права и государства)

Т.В.Макарова

(Главный специалист организационно-консультационного управления Думы г.о.Тольятти, член экспертной комиссии Общественного Совета при Самарской Губернской Думе) 

1. Система законодательства РФ, субъектов РФ.

2. Особенности нормотворческого процесса в органах местного самоуправления.

3. Порядок подготовки и принятия нормативных правовых актов органами государственной власти и органами местного самоуправления.

4. Субъекты законодательной инициативы.

5. Субъекты нормотворческой инициативы в муниципальных образованиях.

6. Объекты законотворческой инициативы.

7. Требования к структуре и содержанию нормативных правовых актов.

8. Разграничение полномочий между законодательными (представительными) и исполнительными органами власти в части разработки, принятия и выполнения нормативных правовых актов.

3Цели, задачи общественной экспертизы1час

Лекция

П.В.Сучков

(Руководитель департамента социальной защиты и поддержки г.о.Самара)   

1.Цели общественной экспертизы

2. Задачи общественной экспертизы.

3. Предмет общественной экспертизы.

4. Формы общественной экспертизы.

4Методы общественной экспертизы 4 часа 

Лекция

Т.В.Макарова

(Главный специалист организационно-консультационного управления Думы г.о.Тольятти, член экспертной комиссии Общественного Совета при Самарской Губернской Думе)

Общенаучные, социологические и иные методы исследования в применении к общественной экспертизе. Действия, операции и приемы осуществления методов общественной экспертизы.
5Процедура проведения общественной экспертизы1 час

Лекция

П.В.Сучков

(Руководитель департамента социальной защиты и поддержки г.о.Самара),Т.В. Макарова (Главный специалист организационно-консультационного управления Думы г.о.Тольятти, член экспертной комиссии Общественного Совета при Самарской Губернской Думе)  

1. Инициирование проведения общественной экспертизы.

2. Права и обязанности сторон при проведении общественной экспертизы.

3. Содержание, порядок разработки и согласования технического задания и договора на проведение общественной экспертизы.

4. Особенности проведения общественной экспертизы без заключения договорных отношений.

5. Содержание и планирование работ по общественной экспертизы.

6. Получение и использование информации при проведении общественной экспертизы.

7. Перечень возможных ограничений при проведении общественной экспертизы.

6Документирование процесса общественной экспертизы, подготовка экспертного заключения.1 час

Лекция

Т.В.Макарова  

(Главный специалист организационно-консультационного управления Думы г.о.Тольятти, член экспертной комиссии Общественного Совета при Самарской Губернской Думе)  

1. Порядок оформления и хранения документации при проведении общественной экспертизы.

2. Требования к протоколам заседаний экспертных групп.

3. Требования к экспертному заключению.

4. Порядок использования экспертного заключения.

7Общественная экспертиза в бюджетном процессе3 часа. 

Лекция

Л.В.Крымова

(Заместитель начальника информационно-аналитического управления Думы г.о.Тольятти)  

1. Нормативное правовое обеспечение бюджетного процесса.

2. Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета.

3. Технологии обеспечения прозрачности бюджетного процесса.

4. Механизмы участия  общественности в бюджетном процессе.

5. Методы бюджетной экспертизы.

8Особенности общественной экспертизы в сфере экологии. 2 часа

Лекция

В.Б. Иглин

(Главный специалист Думы, Член экспертной комиссии Общественного Совета при Самарской Губернской Думе)

1. Общепринятые права человека в сфере экологии.

2. Научные и методические подходы к экологии и экспертизе в экологической сфере.

3. Международные и российские нормативные правовые акты в сфере экологии.

4. Методы экологической экспертизы.

5. Применение результатов экологической экспертизы.

9Особенности общественной экспертизы в социальной и культурной сферах.2 час

Лекция

Л.Е.Загребова

(Руководитель Департамента социальной поддержки населения мэрии г.о.Тольятти)

1. Общепринятые права человека в социальной и культурной сферах.

2. Особенности социально-культурного устройства общества и государственной политики в социальной и культурной сферах.

3. Особенности применения экспертных методов при проведении общественной экспертизы в социальной и культурной сферах.

4 Применение результатов общественной экспертизы.

10Особенности гендерной экспертизы1 час

Лекция

Т.В.Макарова  

(Главный специалист организационно-консультационного управления Думы г.о.Тольятти, член экспертной комиссии Общественного Совета при Самарской Губернской Думе)

1. Общепринятые права человека в гендерной сфере.

2. Понятие гендерной политики.

3. Принципы гендерного равенства.

4. Методы гендерной экспертизы.

5. Применение результатов гендерной экспертизы.

11Особенности антикоррупционной экспертизы2 час

Лекция

А.Г.Арсенихин

(руководитель АНО «Открытая Альтернатива», член экспертной комиссии Общественного Совета при Самарской Губернской Думе)

1.Государственная антикоррупционная политика.

2. Формы и методы антикоррупционной экспертизы.

3. Характеристика коррупционных факторов в законодательстве

4. Механизм устранения коррупционных факторов в законодательстве

5. Применение результатов антикоррупционной экспертизы.

12Особенности оценки социальной эффективнос-ти целевых программ1 час

Лекция

Т.В.Макарова  

(Главный специалист организационно-консультационного управления Думы г.о.Тольятти, член экспертной комиссии Общественного Совета при Самарской Губернской Думе)

1.      Особенности программно-целевого метода развития территорий.

2.      Цели и задачи оценки целевых программ.

3.      Планирование оценки.

4.      Структура оценки.

5.      Методы оценки.

6.      Процедура проведения оценки.

7.      Использование результатов оценки.

13Разработка плана подготовки экспертного заключения3 часа

А.Г.Арсенихин,

Т.В.Макарова,

В.Б.Иглин,

П.В.Сучков,

Л.В.Крымова

1. Выбор темы для самостоятельного исследования.

2. Формирование групп.

3. Выработка плана подготовки экспертного заключения.

4. Определение перечня и источников информации.

5. Распределение обязанностей между членами группы, составление графика работы и графика консультаций.

 Всего25 часов  
 
home contact search contact search